美国:高学历签证名额未满 办快件需待抽签结束

发布时间: 2007-4-20 02:52    作者: annie    信息来源:
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    美国公民与移民局(USCIS)日前公部的最新消息显示,在4月2日和3日,该局共收到119193个受6.5万年度配额限制的H-1B申请,以及12989个发放给拥有在美获得硕士或以上学位、另有两万名额的申请。

  美国《星岛日报》报道,对于前119193个申请,由于申请几乎在同一时间寄达,USCIS将采取电脑抽签的方式来决定他们将接受哪些申请。H-1B是移民局给予专才的签证,在美国大学毕业后可留在美国合法工作一段时间。

  而国会每年专门留给拥有在美取得硕士或以上学位的高学历人才的两万个H-1B签证名额,由于目前只收到12989份申请,意味着还有还有7011个符合此签证条件的人可以提出申请。

  USCIS称,他们已经于4月3日停止接收受6.5万年度配额限制的H-1B工作签证申请,但还会继续接收拥有高学历的外籍人士的申请。

  此外USCIS也表示,受相关法案条款的限制,他们只能等电脑随机抽取的过程完毕后,才能对有加快服务要求(Premium Processing)的申请做相应处理。USCIS澄清说,此举不意味着他们取消了加快服务,而只是根据相关法律对这项服务做出调整。对于那些没有被电脑抽中的申请,USCIS将会把所有已交的费用退还申请人。

  要求增加H-1B签证配额的法案,据说在新一届国会中已堆积如山,不过这并不会妨碍更多的议员提出类似法案。考恩议员10日提出的议案,称为“确保知识、创新和领导才能法案”(SKIL)。上月联邦众议员古铁雷斯(Gutierrez,伊利诺伊州,民主党)和佛拉克(Flake,亚利桑那州,共和党)联合提出法案“确保移民振兴经济法案2007”(STRIVE),主张把目前H-1B配额6.5万增加至11.5万;如果再满额,可增到18万。此外,拥有美国高等学位(硕士或以上)者,无需受配额限制。

  美国竞争组织是企业界和科技界成立的团体,目标是在国会进行游说,以改革H-1B制度。该团体联合主席之一的保拉.哥连斯指出,“今年的行动对美国竞争而言十分重要,为了保持竞争力,高技术企业需要能够雇用及保留世界上最优秀的科技、工程人才,特别是美国大学的毕业生。”

  该团体指出,上周一天之内就满额的事实,显示国会急需改革H-1B制度。哥连斯称,考恩参议员重新提出SKIL法案,承认H-1B签证已出现危机,申请绿卡已成为移民制度的诟病,与重振经济的目标大不相符。

  但不是所有国会议员都赞成扩充H-1B名额。上周,参议员格莱斯利(Grassley,共和党,爱荷华州)和德宾(Durbin,民主党,伊利诺伊州)提出大幅修改移民法新议案,其中主张让美国本土工人比H-1B签证者具有就业优先权;严厉打击不当使用签证的雇主,包括支付给外劳的工资低于美国本土工人。

  提案又要求所有雇主在顾用H-1B雇员之时,要保证优先录用美国工人,不得以H-1B签证者取代美国雇员。雇主先要在劳工部网站上刊登招工广告三十天,然后才能申请雇用H-1B人员。虽然格莱斯利等人反对,但一般而已言,国会多数议员还是比较倾向扩充H-1B名额;但此主张一定要与全面移民法改革挂钩,不会单独表决。


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