若限制亲属移民改革方案过关 纽市人口结构将大改观

发布时间: 2007-6-01 23:19    作者: annie    信息来源:
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  【美国侨报】如果限制亲属移民、鼓励技术移民的移民法改革方案通过的话,纽约市的人口结构将受到重大冲击而改观。
  综合纽约媒体5月30日报道,尽管国会酝酿中的移民法改革方案不会成为移民继续涌入纽约的“终结者”,但改革方案中要求新申请移民的外籍人士须具体工作技能等限制,将会改变当前纽约市主要靠亲属移民来补充劳力的现状,以家庭为单位来接纳、吸收新移民的主要方式将会改观。
  《纽约时报》指出,和全美其他地区的移民相比,更多比例的纽约市移民是基于亲属移民的方式来美的。美国在1965年进行的移民法改革,让在美国有永久居留权的外籍人士可以为家人及近亲担保,给他们申请亲属移民签证。如此滚雪球般,40年来纽约市的外来人口很多是通过这种亲属移民的方式来美的。
  据纽约市府资料,2005年有102545位申请者获准移民纽约市,其中有72%是通过家属关系申请移民,只有11%的是由雇主担保申请。
  而全美资料显示,2005年美国签发的入境居留签证当中,有58%是凭借亲属移民关系入境,持工作签证入境的只占22%。
  多位美国历史及社会学者表示,如果移民法改革方案朝着限制亲属移民的方向改革,纽约市的人口结构无疑将受到重大的冲击。
  也因为这种家人亲属一个牵一个的移民模式,纽约市多了许多从中国、多明米加及墨西哥来的新移民。以亲属移民入境的新移民中,很多人不懂英语。他们倾向住在乡亲比较多的地区。新移民形成的聚落式社区是多元族裔的纽约市的特色之一。
  下东城在200年来一直被誉为亲属移民摇篮的社区。这个社区Delancey街和Allen街交口处一家Deli便利快餐店的老板来自孟加拉。他是1941年一名抵纽的孟加拉海员相继通过亲属移民而带来的70多名亲属中的一员。而附近的高档公寓里,当年东欧和南欧移民的后代们已经过上了安逸富庶的生活,而他们的祖父,甚至高祖父那一代人刚移民到纽约的时候,正是不愿再忍受在祖籍国的贫穷而一搏来美。
  对于一些刚通过亲属移民来美的人来说,身边的家人和亲属对帮助他们开店,就业等能提供很多帮助,比如贷款,出钱入股等。26岁的侯赛因是在孟加拉出生的新移民,目前他在Delancey街上经营一家快餐便利店,他的店四年前开张时就得益于身边亲属的贷款。
  他说,很明显,身边这些亲戚在投资、借钱之前也会认真考察人选的。“他们知道我是个工作努力的人,而且做事积极、有条理。”
  现在,侯赛因已经还清了全部的贷款,结了婚,有了一个孩子,还在布朗士买了房子。
  谈起自己的一个外甥毕业于纽约大学,侯赛因说:“现在孩子们都在上学,他们以后会成为医生、律师。底线就是,我们虽然没有把那些在(孟加拉)已经取得学位的人带来,但我们的后代有成为本土出生的博士的机遇”。
  纽约大学历史学者大卫·瑞默斯指出,纽约市需要许多做劳力工作的人,移民正好补充了纽约人数不足的蓝领阶级的人手。如果未来以技能为核发签证的条件,无法以依亲管道进入美国的人,仍可能会千方百计的闯关入境。
  范德堡大学的历史学教授盖瑞·葛斯多表示,新移民在过去四十年为纽约市的经济注入活力。
  不过有人主张移民法的改革应容许更多有技能的人来美国,应考量美国经济长远的竞争力,不能只考虑亲情问题。在耶鲁大学教授移民法的彼得·舒克就认为,美国不需要更多的移民,而必须提升移民的素质。
  目前,酝酿中的移民法改革方案中,特殊职业的申请人可得到高达47点,有学历的申请者可得到高达28点。而只有移民申请人再得到至少55点后,才可有资格使用亲属关系的附加点:公民成年子女8点;永久居民的成年子女6点。

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